简析家用电梯存在的问题及治理举措

一、家用电梯的界定及分类

家用电梯是居住在独栋或别墅建筑中的家庭重要的生活设施，但与特种设备法规所指的电梯含义不同。

1.家用电梯的界定

GB/T 21739-2008《家用电梯制造与安装规范》的定义是：家用电梯是指安装在私人住宅中，仅供单一家庭成员使用的电梯。它也可以安装在非单一家庭使用的建筑物内，作为单一家庭进入其住所的工具，但是建筑物内的公众或其他居住者无法进入和使用。依据《中华人民共和国特种设备法》和《质检总局关于修订〈特种设备目录〉的公告》家用电梯不属于法律意义上特种设备电梯范畴。家用电梯的承载能力通常在250～400kg之间，而公共电梯的承载能力通常在450kg以上；家用电梯升降速率为0.4m/s左右，公共电梯升降速率通常为0.63m/s以上。

2.家用电梯的分类

依据驱动方式不同，家用电梯分为以下5类，各自优缺点如下。

(1)螺杆驱动。平台安装的驱动电动机驱动螺母绕着螺杆转动，由此产生举升力，带动平台上、下运动。优点是结构简单、成本低、安装空间小。缺点是敞开式平台、机械噪声大、运行速度慢(通常为0.15m/s)、螺杆易磨损。

(2)卷扬驱动。卷扬式电梯原理同辘轳，利用钢丝绳在电动机的旋转作用下卷绕在绳筒上实现轿厢的升降。优点是结构简单、制造成本低，主机可以设置在井道外，布置灵活，通常需要配备齿轮减速箱。缺点是速度慢、钢丝绳寿命短、运行差。

(3)链轮驱动。采用传统的链轮链条传动技术，该驱动方式与立体车库相似。优点是占用空间小、成本低。缺点是运行噪声大、需要大量润滑油。

(4)液压驱动。采用液压装置顶伸轿厢上下运行。优点是能耗低、底坑要求小、速度适中、运行噪声小。缺点是易漏油、环保差、有气味、噪声大、油路维修不便。

(5)曳引驱动。通过钢丝绳(或钢带)与驱动轮槽的摩擦力驱动轿厢升降。优点是能耗低、运行噪声低、运行好、运行速度快、使用寿命长、自动化程度高。缺点是产品成本较高，土建要求比螺杆驱动或链轮驱动要高。

目前常用的家用电梯为曳引驱动电梯。

二、家用电梯发展方兴未艾

国内家用电梯市场从2000年左右开始起步，发展为迅速。据中国相关统计数据，2018年新装家用电梯超过3万台，2019年新装家用电梯达5万台[1]。有预测，我国2030年60岁及以上老年人口数量将达到3.71亿人，80岁及以上老年人口数量将达到0.43亿人。由于人口老龄化率不断增长，人民群众收入的不断增加以及对美好生活的向往，越来越多的家庭选择安装家用电梯。又由于电梯技术不断成熟，电梯成本不断下降，家用电梯普及率会逐年提升。国家统计局资料显示，2009-2019年全国竣工别墅153万余套；也有数据显示，国内拥有450万～500万套的别墅存量。这些别墅二次家装需求将产生新的家用电梯需求。如果计算农村城乡接合部农民自建别墅和多层建筑，家用电梯需求量更为可观。业界预计：未来10年，我国家用电梯市场仍将保持每年百分之二十的递增率。

三、家用电梯存在的问题

家用电梯安装量快速增长，监管等问题。

1.电梯质量良莠不齐

目前国内家用电梯市场中有数百个制造厂家。其中一些中小电梯制造厂家产品质量参差不齐，售后服务以及维保质量难以保障。

房地产开发商为了增加楼盘卖点安装家用电梯，大多数房地产开发商只关心电梯价格，对家用电梯产品质量、详细配置、使用要求、使用环境、原材料的应用及电梯的相应技术规范等关注较少，导致一些小电梯制造厂家混水摸鱼，偷工减料，为电梯运行埋下了质量隐患。

家用电梯生产企业无需取得制造资质许可和安装资质许可，质量缺乏第三方监督，制造及安装环节由制造厂家及经销商安装人员负责。目前由于电梯需求大幅度提升，安装人员、维修保养人员紧缺，人员缺口导致一些低素质人员加入，再加上工作强度大，工作质量难以保障。

2.客户面临一些困惑

家用电梯具有一定技术含量，但一般客户不具备电梯知识，再加上市面品牌较多、良莠不齐，在选择产品时难以决断。

客户个性化需求差异性大，家用电梯的使用者往往为了匹配整个家居环境、装修风格，对其进行装潢，影响了电梯的正常运行，增加电梯运行质量风险。

各家用电梯企业的产品存在技术差异，企业又不愿过度共享产品信息，维保人员无法全部摸清并熟练掌握产品品牌型号及相关信息，致使维保人员无法顺利完成维保工作。

没有健全的服务体系与质量监管保障，制造厂家或经销商服务网络的救援人员难以实现完全覆盖。家用电梯一旦出现故障，如果轿厢紧急对讲系统失效，易导致被困人员呼救困难。

四、确保家用电梯运行质量举措

1.提升电梯产品质量

质量是企业长期生存和发展的命门，是获得客户信任、立足市场的措施，也是确保客户利益得到满足的根本途径，持续提高家用电梯产品质量是实现家用电梯运行的根本办法。各家用电梯生产厂家应当不断采用新技术、新工艺、新材料提高产品性能；强化对电动机、抱闸系统、控制系统、曳引绳等关键部件的可靠性试验，自觉开展型式试验，确保产品的可靠性；设置运行数据，实施监控接口技术，利用5G通信技术及时将数据传输给制造厂家、报警系统等；实施标准化技术，根据用户需求统计数据以及电梯轿厢大小、运行速度、控制方式等参数，将家用电梯分为几类标准产品，便于质量控制。

2.充分发挥社会力量

到2021年8月初，全国各地注册的特种设备协会(学会)、服务机构、培训机构共计259家，几乎遍布各省市及经济发达地区。应当充分发挥这些社会组织的力量：(1)强化电梯知识宣传，通过网站、宣传册等形式普及电梯组成、工作原理、操作使用注意事项、应急知识与技能等；(2)开展有偿咨询服务，为客户提供采购、使用、维护保养等全过程服务，弥补缺少政府监督管理的问题。

3.完善采购合同内容

家用电梯的制造标准是推荐性标准，不需要特种设备检验机构进行检验，不具备强制性效力，主要靠市场调节和甲乙双方的合同履约保障。在合同中应对产品的性能参数、稳定性、质保时间、售后服务内容、尾款拨付条件等作出明确规定；建议合同内容增加安装委托检验内容，电梯检验机构检验后方可交付；在轿厢内安装应急灯、可拨打外线的电话，增加应急手段；增加制造厂家培训内容，确保客户能够掌握操作流程，对简单故障进行基本判断等。

4.政府开展适度监管

充分发挥政府的监管作用是提高家用电梯运行的重要举措。在“放管服”的大背景下，按照公共电梯的管理模式开展监管存在一定困难，建议对其环节和关键要素进行管理：对家用电梯制造和安装资质进行许可，其资质条件与特种设备中的电梯生产、安装条件相同；对家用电梯的关键部件、材料进行型式试验；对家用电梯安装进行安装监督检验或进行强制性检验验收，并对其实施使用登记；制定家用电梯强制性国家标准，确保产品性能和质量，加大对制造厂家和安装单位的质量抽查；政府开展家用电梯专项宣传工作，对问题比较多的厂家进行社会公示。